“隐形税”来袭：英国冻结税级三年，百万低收入者或将受影响，你的钱包还好吗？

英国消息：英国财政预算案虽未提高所得税税率，但仍可能在本届议会结束前增加民众的税收负担。这是因为财政大臣决定在未来三年继续冻结税收起征点——即开始纳税和进入更高税率的收入门槛。

这种政策常被称为”隐形税”，因为它不像提高税率那样在工资单上一目了然。如果你的收入接近某个纳税门槛，你将感受到最大影响。但只要收入达到纳税标准，任何加薪的人都会受到影响。

据悉现有约100万低收入者不缴纳所得税，一旦其收入超过12,570英镑的门槛就将开始纳税。英国经济增长委员会研究表明，每周仅工作18小时的兼职最低工资者也将被纳入纳税范围。

尽管英国各地的税收区间不尽相同，但个人免税起征点适用于全英范围。同时，由于国民保险金（NICs）起征点也被冻结，民众在这一项上的支出也将增加。

[政策原理]
工资通常逐年上涨以应对生活成本上升。正常情况下，税收起征点也会随物价上涨而提高。然而，由于起征点被冻结，随着薪资增长，纳税人将有更大比例的收入超过起征点而被征税。英国公共财政研究所预测，到2030年，一名全职最低工资劳动者将比税收起征点随通胀上调时每年多缴纳137英镑税款。

[是否将付更高税率]
随着收入增长，冻结起征点也意味着越来越多的人将被拉入40%的高税率区间。例如，当前年薪49,000英镑的员工，若工资随通胀增长，到2031年可能达到54,000英镑，这意味着部分收入将适用于超过50,271英镑部分的高税率。

政府独立预测机构计算显示，到2031年，近四分之一的纳税人将按更高税率纳税。同样原则适用于45%的额外税率，预计将有60万人开始为超过125,140英镑的收入缴纳这一税率。

[起征点是否会回升]
纳税人目前缴纳的税款已经比2021年起征点随通胀提高时高出数百英镑。近年高通胀放大了冻结起征点的影响。十年冻结政策将在2031年带来总计560亿英镑的收入，其中120亿英镑来自新宣布的三年延期。这些资金将用于支持国家医疗服务体系、学校以及对病患、残疾人和老人的救助。

目前预计，起征点将在2031年重新开始上调。但从根本上说，个人免税额度并没有所谓的”正确”标准。在金融危机前，开始纳税的个人起征点约为5,000英镑，远低于现今水平。这一额度在疫情前持续增长，显示出政策的灵活性和可变性。