西班牙国家税务局(Hacienda)即将推出面向自雇人员的免费电子发票系统,这一变革的实施日期已经确定。自雇人士将可以选择使用Verifactu或电子发票(Factura-e),这两种方式各有利弊。近日,在TeamSystem组织的一场活动中,多位重要人士对这一变革进行了深入解读,包括税务局的Joaquín Maroto(Verifactu项目的负责人之一)和西班牙行政管理人员总理事会主席Fernando Santiago。
首个关键结论是,这一变革将带来“巨大影响”,并需要对所有人进行“科普”,因为这是一项不可避免且即将到来的新规。实施时间表从2025年7月开始,到2026年7月结束,届时将对自雇人员强制执行。为给予更多缓冲时间,实施进度已被调整得更具阶段性。
然而,当前现状并不乐观。根据TeamSystem的《电子发票研究报告》,只有12%的企业充分了解相关法规,47%的企业对其效益存疑,而69%的自雇人士和46%的中小企业仍在使用纸质发票。对此,专家强调,适应新规是必然选择,“二维码将成为日常的一部分”。税务检查员警告,忽视新规将面临最高5万欧元的“严重罚款”。
税务局的明确目标:杜绝欺诈和双重记账
在活动中,Joaquín Maroto详细介绍了新系统的特点和时间表。他确认,“相关服务已在运行中”,但无需畏惧其复杂性,因为“实质内容并未改变”,只是增加了二维码的引入,以提升“安全性和可追溯性”。
Maroto大力推荐Verifactu,因其免费、简单,且无需像电子发票那样处理繁琐的安全要求。Verifactu节省了电子签名、事件记录和文件保存的步骤,且“不强制使用数字化系统”。
Verifactu与电子发票的主要区别
以下是Maroto总结的两种方式的对比:
特点 | Verifactu | 电子发票 |
---|---|---|
法规依据 | 《反欺诈法》(Ley 11/2021)和皇家法令1007/2023 | 《增长与创新法》(Ley 18/2022) |
主要目的 | 税务控制:自动提交发票至税务局,实现可追溯性和反欺诈 | 数字化:取代纸质发票,优化文档管理 |
强制性 | 终端用户可选,但2025年7月起发票软件必须支持 | 企业与自雇人员之间的交易(B2B)强制使用,按实施时间表执行 |
实施方式 | 仅通过认证的发票软件,允许自动提交记录至税务局 | 可使用私有软件或税务局的公共平台 |
提交至税务局 | 自愿(或自动)在实时或延迟提交发票记录 | 除非要求,否则无需提交至税务局,与公共行政部门交易除外 |
主要优势 | 加强税务控制,减少欺诈,确保合规 | 提高效率,降低成本,推动流程现代化 |
适用对象 | 使用认证发票软件并希望向税务局提交记录的企业和自雇人士,已加入SII者除外 | 所有在B2B交易中的企业和专业人士 |
Verifactu的核心价值:控制与可追溯性
Fernando Santiago在活动中表达了自己的观点。他认为,“规则已由制定者设定”,无法改变。他强调,“Verifactu就是控制和可追溯性”,尽管这可能带来“更高的成本”和“打破旧习惯”,但应将其视为一种“机会”。
他同时也指出了积极的一面,认为新系统将“帮助实现自动化和规范化”,避免罚款和错误,并筛选出那些缺乏职业道德的顾问:“‘不付钱’和‘我给你解决’的顾问将被淘汰”。
电子发票的十大关键问题
活动中,税务检查员直接回答了许多企业家、自雇人士和顾问的常见问题:
电子发票的基本要求是什么?
包括编号、序列号、开票方和接收方的税务信息、开票日期、服务描述、二维码以及税务局的验证标识。是否必须使用Verifactu?
使用Verifactu是可选的决定,但如果选择了自动提交模式,则需维持到当年年底。酒吧和超市是否需要使用新系统?
如果酒吧或超市未强制开票,则无需使用新系统,除非有特定要求。哪些情况必须开票?
例如,药店有特定的法律要求,必须开票;而农民向合作社交付作物时无需开票。是否可以使用草稿模式开票?
可以使用草稿模式,但需后续转换为正式发票。如果聘请顾问,责任归属如何?
尽管具体执行可由顾问负责,但责任仍由企业主承担。房东是否需要开具发票?
如果是个人房东且申报为不动产收入,则无需开票;若作为经济活动收入,则需开票。停电或系统故障如何处理?
记录将被保存,可在恢复后提交,并注明故障。如果开具的发票数量很少,怎么办?
如果你每年开具的发票少于100张,可以使用税务局的免费Verifactu系统。目前对向个人开具发票尚无强制性要求。- 是否可以修改已通过Verifactu提交的发票?
一旦提交至税务局,发票不可修改或删除。如发现错误,需开具修正发票。
这一变革标志着西班牙税务管理的重大转型,企业和自雇人士需及时做好准备以应对新规带来的挑战和机遇。
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