巴塞罗那2028年全面取消旅游公寓！宪法法院支持新政策，10,000套公寓将转住宅

西班牙宪法法院最近作出了一项重要裁决，支持巴塞罗那市政府关于在2028年全面取消旅游公寓的计划。这一决定驳回了人民党议员提出的违宪上诉，意味着巴塞罗那市长豪梅·科尔博尼去年宣布的“不再续发旅游公寓许可证”政策得到了最高法律机构的认可。到2028年，巴塞罗那市内的10,000套旅游公寓将全部退出市场，重新转为普通住宅用途。

科尔博尼对这一裁决表示欢迎，称其为“捍卫住房权的一项重大胜利”。他指出，这一政策将使成千上万的市民受益，预计将有25,000名市民因此不必被迫搬离巴塞罗那。宪法法院在裁决中明确表示，该政策并未侵犯私人财产权，因为业主仍然保有房产所有权，只是不能再将其用于短期旅游租赁。法院认为，旅游公寓的经营模式与普通住宅不同，城市规划有权对此作出限制。

这一裁决不仅影响巴塞罗那，还将波及加泰罗尼亚地区的262个市镇。根据新规定，每100名居民最多只能允许10套旅游公寓存在，这意味着未来加泰罗尼亚地区将有28,000套旅游公寓被关闭。根据加泰罗尼亚政府2024年颁布的法令，现有的旅游公寓许可证将在2028年11月自动失效，巴塞罗那市政府无需额外立法或审批流程。

然而，这一政策也引发了旅游公寓业主和相关行业的强烈不满。加泰罗尼亚旅游公寓协会（Apartur）表示，他们将继续采取法律行动，试图推翻这一决定或寻求经济补偿。Apartur代表称，该法令将使1,500名业主和25家企业受到损失，并可能对巴塞罗那的旅游业造成冲击。他们预计，关闭旅游公寓后，全市40%的住宿床位将消失，这可能会影响家庭游客以及参加世界移动通信大会（MWC）等国际会议的商务人士。

此外，Apartur及其上级机构加泰罗尼亚旅游联合会（Federatur）已向欧盟委员会提交投诉，希望在欧洲层面寻求干预。他们认为，政府此前发放的旅游公寓许可证本应是长期有效的，法院裁决让政府可以单方面收回许可证，这一先例可能影响到其他依赖许可证经营的行业，对商业环境造成不确定性。

与此同时，推动该政策的政党加泰罗尼亚共和左翼党（ERC）对裁决表示欢迎。前加泰罗尼亚住房部长埃斯特·卡佩利亚认为，这是打击住房投机、确保市民享有体面住房的重要一步，并呼吁政府进一步加强对短租市场的监管。ERC在巴塞罗那市议会的领袖埃利森达·阿拉马尼也对法院裁决表示支持，认为这将让更多居民能真正“住得起巴塞罗那”。

宪法法院的这一裁决无疑对巴塞罗那的住房市场和旅游行业带来了重大影响。旅游公寓将在2028年全面退出，这既可能为住房市场带来新的机遇，也可能引发连锁反应。