马德里“圣诞灯光巴士”票价飙升750%，私人公司借公共品牌谋利引发争议

西班牙消息：2016年，马德里市政府不得不临时为其圣诞传统活动另起新名。这项活动原本名为Navibús，主要内容是组织游客乘坐公共交通工具快速游览市中心灯光秀。由于某精明的商人抢先注册了市政府沿用多年的品牌名称，时任市长曼努埃拉·卡梅纳领导的市政团队遂将这项由马德里市政交通公司（EMT）运营的服务更名为Naviluz，并立即为新名称注册了商标。

尽管更名风波，首届Naviluz活动仍大获成功：数以千计的市民蜂拥体验这项仅售2欧元/人的超值服务，所有票券销售一空。面对巨大需求，主办方不仅增加了班次，还因客流爆满增设了新站点。

自2016年秋季至今，西班牙物价累计上涨26.1%，而Naviluz票价却暴涨750%，近期已达15欧元/张。这轮惊人涨幅分阶段实现，私营运营商始终是推高价格的主力。

卡梅纳执政时期，市政府通过内部调拨公交车，由EMT直接运营该服务。何塞·路易斯·马丁内斯-阿尔梅达上任后，市政公交公司被排除在外，整个Naviluz业务转包给由Julià Travel和Alsa组成的合资企业Madrid City Tours。这两家公司自2011年阿尔伯托·鲁伊斯-加利亚东市长任期内，就持有市属观光巴士特许经营权。

2019年11月，市政府宣布”Naviluz将以更低排放、更低成本回归，票价维持不变”。当时4欧元的票价仅执行了一年，疫情后于2021年涨至6欧元，由此开启价格飞涨的序幕。

2022年票价升至7欧元，恰逢特许经营权到期。市政府决定开放旅游巴士市场自由竞争，但Alsa公司保留了Naviluz名称的使用权，并持续提价——去年已涨至10欧元。这种将公共品牌拱手让与私企的做法令人费解，因为商标登记显示EMT对该品牌的所有权将持续至2027年。

三重授权机制下的垄断经营

今年夏季，交通部门宣布重组城市旅游交通体系。面对大量运营商及其多样化路线，市政府通过三项公共空间特许经营权重新规范市场。投标企业需向Borja Carabante领导的部门支付25万欧元年费，以获得包括圣诞灯光巴士在内的多条指定路线运营权。

现行圣诞专线规定：仅在阿尔方索十二世大街（丽池公园东南入口）设单一站点，发车间隔最长15分钟（卡梅纳时期最短可达5分钟），固定路线时长约1小时。路线涵盖普拉多大道、阿托查车站、阿尔卡拉门、西贝莱斯广场、格兰大道，最后经萨拉曼卡区的委拉斯开兹街、塞拉诺街等返回，北端终点是悬挂西班牙国旗灯饰的豪尔赫·胡安大桥。

目前有三家企业运营该路线：Big Bus、Experience Travel Tours和Alsa，但仅后者使用Naviluz品牌售票。票价15欧元起，”VIP座位”（上层前排）达20欧元。与往年不同，如今票源充足，即便在本周末客流高峰时段也随时可购。

值得注意的是，Big Bus旗下第四家子公司以Navibus名义运营，擅自改道从梅嫩德斯·佩拉约街出发观灯。而Alsa在首个商标十年保护期届满之际，已抢注Navibus商标，意图垄断两大圣诞巴士品牌。

运营体系变更前，2024年首周末服务曾出现严重混乱，腓力四世大街始发站延误超一小时。本媒体就”为何超出三家特许经营限额”及”Alsa滥用市政品牌”等问题质询交通部门，截至发稿未获Borja Carabante团队回应。