西班牙国家税务局（AEAT）目前提供的免费申报软件无法适用于旅行社行业——该系统既未考虑旅行社特殊征税制度（REAV），也不支持旅行社根据《增值税开票条例》第四附加条款（即代表旅游服务供应商进行第三方开票）的场景。西班牙旅行社协会（CEAV）法律事务总监安娜·巴卢恩加向本刊透露，这意味着旅行社为满足2026年1月1日生效的新规，将不得不承担额外的合规成本。
可验证电子发票系统Verifactu将于2026年1月1日起强制实施。图片来源：Adobe Stock
巴卢恩加解释道，这些超额成本主要体现在：旅行社需要向专业技术公司采购符合Verifactu要求的开票软件，”由于行业开票存在诸多特殊性，必须选择适配旅行社业务的定制化解决方案”。
这位专家强调，适应税务机构的新规还将带来人员培训成本——财务团队需要投入时间学习发票管理系统，”既要掌握符合Verifactu标准的新软件操作，又要确保每张发票数据的完整录入”。
行业诉求
为确保及时合规，CEAV向政府提出两项核心诉求：首先是开发涵盖REAV制度和第四附加条款的免费申报软件，”让旅行社无需额外支出即可满足Verifactu的法定要求”。
巴卢恩加补充道：”同时希望税务局能为行业提供免费培训，指导旅行社如何调整开票流程以适应Verifactu新规。”
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